奇侠奇谈 | 医院新建停车库前必须弄清楚的三个问题！
继“奇侠奇谈”栏目首期推出《公立医院停车难到底应该归谁管，医院or政府？》医院停车难引起了社会的普遍关注。以深圳市为例，一些医院通过新建地下停车库的方式缓解停车难。那么，新建停车库前需要做哪些准备工作？又有哪些坑可以跳过？
对此，筑医台资讯邀请深圳市市属新建医院筹备办公室主任韩艳红，中国交通运输协会静态交通产业分会副会长、北京大学第三医院基建处处长赵奇侠做针对性回答。
韩艳红
深圳市市属新建医院筹备办公室主任
赵奇侠
中国交通运输协会静态交通产业分会副会长、北京大学第三医院基建处处长
筑医台资讯
医院建设停车库，选择地下停车库还是立体停车库？
赵奇侠：选择地下建设停车库增加项目建造成本，成本相当于地上机械式立体停车楼的3~4倍，每个停车位约占平面空间40平方米，通风、照明、空调、电梯均增加运行成本。
合理利用地下人防空间和建筑基础，开挖、规划一定比例的地下停车位是可行的，国家发改委等七部委于2015年8月3日发布《关于加强城市停车设施建设的指导意见》，将机械式立体停车库设施按照特种设备备案管理。医院项目选择地上机械式立体停车楼满足配建停车泊位条件成为了适合的解决方案。
韩艳红：地面上停车较难实现人车分流，建围墙有利于人车分流，但医院目前并不提倡，因此，地下停车库是不错的选择。
深圳新建医院几乎100%选择建设地下停车库，只有少量急诊通道以及一些慢行通道保留在地上。
新建医院充分挖掘地下空间，能利用的空间我们都在利用。但考虑到地下建车库的土地成本是地上的3倍；土方还要外运，对周围建筑均会产生影响，因此地下停车库也不建议太深，一般2层即可。
深圳很多新建医院设置了“即停即走”管理模式，适合网约车、出租车等外来车辆停泊。医院将停车库引入地下后，地面做成绿化和人形通道，整体环境大为改观，交通拥堵得到极大的缓解。
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停车位与床位数的比例多少合适？
赵奇侠：停车位与床位的比例1:1为下限标准，上限不超过1:1.8。
《城市停车规划规范》GB/T 51149-2016自2017年2月1日正式实施。6.0.4规划人口大于50万人的城市：医院建筑物配建机动车停车位指标可采取1.2车位/100㎡建筑面积，配建非机动车停车位指标可采取2.0车位/100㎡建筑面积。
按照《综合医院建设标准》建议1000张医院，床均建筑面积90㎡（不包括停车面积），而实际建造的综合医院床均建筑面积在120-150㎡左右。按照1.2车位/100㎡建筑面积换算得出1.44-1.80车位/床。
2015年笔者在修编《中国医院建设指南》（第三版）时，收集整理了163个城市医院建筑配建停车场（库）标准平均值为0.8车位/100㎡ ，换算即为0.96-1.2车位/床。
韩艳红：床位数与停车位的比例在1:1.4比较合适。现在深圳的用地非常紧张，很少有医院的比例能达到1:1.8。新建医院床位数：停车数比例是1:1.8，假设床位数是1000，那就需要思考这1800辆车，车流峰值时能否自由、顺畅进出。
由于医院出口最多2~3个出入口，停车库“肚子”再大，出口有限，车也出不来。因此，对医院来说，也不能无休止地扩建停车位。当然，停车库建设前，医院当地的交评公司也会对医院峰值前后进出车的数量进行评估，结合车道、消防等因素综合评估停车库的最适容量。
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新建停车库需要多部门介入，介入时间越早，后期规避的麻烦就越少。请问新建停车库一般要走哪些程序？
赵奇侠：北京市交通委员会等九部门联合发布文件《关于规范机械式和简易自走式立体停车设备安装及使用的若干意见》明确规定：
如果自有用地上设置机械式、简易自走立体停车库设施按照机械设备安装管理，免予办理建设工程规划、用地、环评、施工等许可手续。如果引进社会资本建设政府给予一定的财政资金补贴。
《北京市海淀区鼓励社会力量增加停车设施供给资金奖励办法（试行）》2017年1月1日实施。设置立体停车设备资金奖励标准（见表）
序号
设备类型
区级资金奖励标准（元/车位）
1
升降横移
5000
2
简易升降
5000
3
垂直循环
5000
4
水平循环
10000
5
多层循环
10000
6
平面移动
10000
7
巷道堆垛
10000
8
垂直升降
15000
9
钢结构自走式
5000
注:设备类型参考《机械式停车设备类型、形式与基本参数》（JBT 8713-1998），以北京市特种设备检测中心的监督检验报告的设备品种为准。
案例：按照特种设备申报的机械停车库项目——北京大学第三医院机械式立体停车楼已经竣工投入使用。占地500平方米，地上12层，281个停车位。获得了海淀政府15000元/车位的财政补贴。
韩艳红：
新建停车库不同阶段介入的部门不同。
1
新建阶段：投资部门需要介入；
2
论证阶段：市属发改部门、交委、医院后勤部门需要介入；
3
设计阶段：设计和规划部门、交通局、交通评估部门提前介入；
4
报审阶段：规划国土委审核；
5
建设阶段：医院管理者、供应商介入；
6
运营阶段：根据实际情况微调管理方法，比如闸口往内移、分阶段收费、分季度收费等管理方法。
建议：一定要结合用地情况，比照停车位与床位比例设计规划停车库。
“奇侠奇谈”栏目通过剖析医院建设领域普遍关注但尚未解决的问题，以先进案例为引导，引行业大咖之观点，帮助医建圈用户规避常见误区，积累医院建设过程中的实战经验！
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